K navrhovanému uzákonění práva zdravotních pojišťoven k navyšování základního kapitálu jejich dceřiných společností nabízejících komerční pojištění se vláda postaví asi neutrálně. Podle podkladů pro středeční schůzi by měl kabinet upozornit na to, že poslanecká předloha odporuje účelu vynakládání peněz z veřejného zdravotního pojištění. Vzniklo by navíc riziko zakázané veřejné podpory. O novele skupiny poslanců ze všech koaličních stran a opozičního hnutí ANO rozhodnou zákonodárci.
Cílem změn je podle předkladatelů srovnání podmínek dceřiných společností Všeobecné zdravotní pojišťovny (VZP) a zaměstnaneckých pojišťoven s obchodními společnostmi, jejichž akcionáři nejsou v nakládání se základním jměním nijak omezeni. Autoři uvádějí Pojišťovnu VZP, jejímž jediným akcionářem je Všeobecná zdravotní pojišťovna, a Vitalitas pojišťovnu, která je dceřinou společností Oborové zdravotní pojišťovny zaměstnanců bank, pojišťoven a stavebnictví.
Podklady pro kabinet ale varují před možným rizikem ztráty veřejných peněz. „Podle názoru vlády může navrhovaná právní úprava dále oslabit trendově deficitní systém veřejného zdravotního pojištění,“ stojí v předběžném stanovisku, které po schválení dostanou zákonodárci.
K navyšování základního kapitálu dceřiných společnostní by podle novely mohly zdravotní pojišťovny využívat peníze ze svých provozních fondů. Rozhodovaly by správní rady. Předkladatelé zdůraznili, že navrhované změny by neměly žádný záporný vliv na klienty zdravotních pojišťoven, když zdravotní služby hradí ze základního fondu. Vláda ale pravděpodobně poukáže na to, že peníze ze zdravotních odvodů mají sloužit výhradně na placení hrazené péče a vybrané standardně nehrazené péče a na provoz samotných pojišťoven.
Podporu formou navýšení základního kapitálu komerčních pojišťoven by navíc musela podle podkladů vlády schvalovat Evropská komise. „Vzniká podle názoru vlády vysoké riziko poskytování protiprávní a neslučitelné, tj. zakázané veřejné podpory,“ píše se v nich. Předkladatelé novely naopak tvrdí, zdravotní pojišťovny tím, že nemohou ze zákona navyšovat základní kapitál svých dcer, jsou na trhu znevýhodněné.
(ČTK)
20.5.2024zdroj:
